Administracyjne kary pieniężne od 13 lipca 2025 – po zmianach wynikających z tzw. pakietu deregulacyjnego. Szkolenie z warsztatami

Administracyjne kary pieniężne wiążą się z wieloma praktycznymi pytaniami: kiedy kara może zostać nałożona, jak ustalić jej wysokość, kiedy zobowiązanie staje się wymagalne i zaległe oraz jak prawidłowo prowadzić egzekucję albo udzielić ulgi. Stosowanie przepisów wymaga uwzględnienia Kodeksu postępowania administracyjnego, regulacji szczególnych, przepisów przejściowych i aktualnego orzecznictwa.

Szkolenie omawia praktyczne zasady nakładania i egzekwowania administracyjnych kar pieniężnych, w tym zmiany wprowadzone w ramach pakietu deregulacyjnego. Uczestnicy przeanalizują rodzaje kar, przesłanki wymiaru, miarkowanie i odstąpienie od nałożenia sankcji, przedawnienie oraz przesłanki zawieszenia lub przerwania biegu terminu. Omówione zostanie również ustalanie wymagalności kary i zaległości z uwzględnieniem ostateczności, prawomocności i wykonalności decyzji.

Druga część skupia się na wykonaniu kary: odsetkach, odroczeniu lub ratach, ulgach, doręczeniach zastępczych i decyzjach hybrydowych. Uczestnicy przyjrzą się też umarzaniu zawieszonych postępowań, treści pouczeń, autokontroli organu, związaniu wskazaniami organu odwoławczego, mediacji oraz wyjątkom od zasady dwuinstancyjności. Przykłady pozwolą prześledzić wpływ regulacji na sprawy z różnych sektorów i na postępowania sądowoadministracyjne.

Zajęcia prowadzone są przez praktyka prawa administracyjnego w formule wykładu, case study, konwersatoriów, ćwiczeń i konsultacji. Są adresowane do urzędników prowadzących postępowania i kontrole, osób dochodzących kar, księgowych, przedsiębiorców, stron postępowań i ich pełnomocników. Celem jest bezpieczniejsze stosowanie przepisów, ograniczanie błędów proceduralnych i lepsze przygotowanie do rozstrzygania spraw oraz kontroli.

1. Administracyjna kara pieniężna – pojęcie i wymiar

• Rodzaje kar oraz przesłanki ich wymierzania.

• Miarkowanie wysokości i możliwość odstąpienia od nałożenia kary.

2. Przedawnienie nałożenia kary

• Bieg terminu przedawnienia i przesłanki jego przerwania lub zawieszenia.

• Zawieszenie postępowania na podstawie KPA oraz przyczyny zawieszenia.

• Terminy przedawnienia wynikające z ustaw szczególnych.

3. Zaległa kara, wymagalność i termin płatności

• Definicja zaległej administracyjnej kary pieniężnej.

• Znaczenie ostateczności, prawomocności i wykonalności decyzji.

• Ustalanie terminu płatności i momentu powstania zaległości.

4. Wykonanie kary i ulgi

• Odsetki przy odroczeniu terminu płatności i rozłożeniu kary na raty.

• Skutki niedotrzymania terminu spłaty lub raty.

• Udzielanie z urzędu ulg w wykonaniu kary i przesłanki ich zastosowania.

5. Doręczenia zastępcze

• Przesłanki zastosowania KPA przy braku prawidłowego adresu podmiotu.

6. Umorzenie zawieszonych postępowań administracyjnych

• Termin i forma decyzji, prawo do sprzeciwu oraz skutki jego wniesienia.

• Doręczenie decyzji o umorzeniu.

7. Decyzje hybrydowe

• Doręczanie załączników na trwałym nośniku innym niż papier.

• Zgoda strony, sposób jej złożenia i dokumenty wymagające specjalistycznego oprogramowania.

8. Pouczenia, autokontrola i ponowne rozpatrzenie

• Redagowanie pouczeń w decyzjach i postanowieniach.

• Sporządzanie sentencji decyzji w ramach autokontroli.

• Związanie organu pierwszej instancji wskazaniami organu odwoławczego i skutki naruszenia.

9. Mediacja i dwuinstancyjność

• Sprawy, których charakter pozwala na mediację, oraz obowiązki organu.

• Decyzje, od których nie przysługuje odwołanie.

10. Analiza przykładów, pytania i konsultacje