Kontrola i audyt inwestycji budowlanych w praktyce. Kompendium obowiązujących procedur - 2-dniowe warsztaty szkoleniowe

Prawidłowa kontrola inwestycji budowlanej wymaga spojrzenia na cały proces: od rozpoznania potrzeb i przygotowania zamówienia, przez projekt oraz umowy, aż po realizację robót i końcowe rozliczenie. Na każdym etapie decyzje inwestora wiążą się z określonymi wymogami prawnymi i organizacyjnymi, a w jednostkach sektora finansów publicznych także z odpowiedzialnym gospodarowaniem środkami publicznymi.

Szkolenie omawia rolę audytu inwestycji, zadania audytora wewnętrznego i obszary, w których mogą pojawić się uchybienia. Uczestnicy przyjrzą się przygotowaniu postępowania przetargowego, opisowi przedmiotu zamówienia, warunkom udziału i kryteriom wyboru ofert, dokumentacji projektowej oraz zapisom umów z wykonawcami i podwykonawcami. Zakres obejmuje również organizację realizacji inwestycji, role jej uczestników, procedury z wolnej ręki oraz kontrolę zgodności robót z wymaganymi pozwoleniami.

Zajęcia mają formę warsztatową. Praca w małych grupach, dyskusje, ćwiczenia, studia przypadków, scenki, symulacje i krótkie wykłady z przykładami pozwalają odnieść omawiane regulacje do praktycznych sytuacji. Program jest przeznaczony zarówno dla uczestników stacjonarnych, jak i online; organizator zastrzega, że w formule online forma i sposób realizacji ćwiczeń mogą ulec zmianie. Przewidziano także możliwość konsultacji indywidualnych.

I. Audyt inwestycji budowlanych – specyfika i rola audytu

• Pojęcie audytu.

• Specyfika audytu inwestycji budowlanych i jego zakres.

• Rola audytu w procesie wydatkowania środków publicznych.

II. Zadania audytora wewnętrznego w procesie inwestycyjnym

• Zadania wynikające z ustawy o finansach publicznych i aktów wykonawczych.

• Wymagania stawiane audytorom podczas prowadzenia audytu oraz wymagania dotyczące sprawozdania z audytu.

III. Obszary potencjalnie narażone na uchybienia w procesie inwestycyjnym.

IV. Sposób konstruowania postępowania na inwestycje budowlane

• Wymogi na etapie szacowania potrzeb inwestora, ze szczególnym uwzględnieniem jednostek sektora finansów publicznych.

• Rodzaje umów dotyczących inwestycji budowlanych i ich wpływ na zakres postępowania.

• Przygotowanie postępowania przetargowego – etapy w odniesieniu do inwestycji budowlanej.

• Wymogi prawne postępowania przetargowego obejmującego inwestycje budowlane.

• Wymogi prawne opisu przedmiotu zamówienia (PFU, dokumentacja projektowa, kosztorys) i jego konstruowania.

• Warunki udziału w postępowaniu i kryteria wyboru oferty, w tym praktyka jednostek sektora finansów publicznych.

• Ustalanie wartości zamówienia na inwestycję budowlaną.

• Obligatoryjne dokumenty przetargowe.

• Oferta wykonawcy i wybór najkorzystniejszej oferty – aspekty prawne.

V. Konstruowanie umów dotyczących realizacji inwestycji budowlanej

• Informacje ogólne.

• Zapisy służące sprawnej i zgodnej z prawem realizacji procesu inwestycyjnego.

• Zapisy zabezpieczające prawidłowość postępowania inwestora w zakresie dysponowania środkami publicznymi.

• Praktyczne propozycje zapisów do umów stosowanych przez jednostki sektora finansów publicznych.

VI. Kontrola istotnych elementów dokumentacji projektowej

• Elementy dokumentacji projektowej i wymogi prawne.

• Weryfikacja wymaganych pozwoleń i zgodności zakresu robót z pozwoleniem na budowę.

• Dokumentacja projektowa w organizacji postępowania przetargowego dotyczącego inwestycji budowlanej.

VII. Realizacja inwestycji budowlanej

• Formy organizacyjne realizacji inwestycji.

• Role i odpowiedzialności inwestora, projektanta, wykonawcy, podwykonawcy i inżyniera kontraktu.

• Zobowiązania stron i rodzaje umów.

• Korzyści i ryzyka poszczególnych form realizacji inwestycji.

VIII. Kontrola umów z podwykonawcami

• Prawne aspekty zawierania umów z podwykonawcami, w tym zapisy zabezpieczające inwestora będącego jednostką sektora finansów publicznych.

IX. Postępowania z wolnej ręki przy inwestycjach budowlanych – aspekty praktyczne i prawne.

X. Podsumowanie szkolenia.