Nowa klasyfikacja budżetowa od 1 stycznia 2027 r. Nowe zasady planowania i ewidencji – praktyczne szkolenie dla JST

Nowa klasyfikacja budżetowa wymaga od jednostek samorządu terytorialnego przygotowania budżetów na 2027 rok według zmienionych zasad. Zmiany obejmują między innymi układ klasyfikacji dochodów i wydatków, planowanie budżetu, uchwałę budżetową, Wieloletnią Prognozę Finansową, ewidencję księgową oraz sprawozdawczość. Właściwe przełożenie nowych regulacji na lokalne procedury ma znaczenie zarówno na etapie planowania, jak i późniejszego wykonywania budżetu.

Szkolenie koncentruje się na praktycznych konsekwencjach reformy dla JST. Uczestnicy uporządkują wiedzę o nowych działach, rozdziałach i paragrafach, przeanalizują wybrane zmiany w klasyfikacji dochodów, usług, wydatków inwestycyjnych i majątkowych oraz dotacji i subwencji. Omówione zostaną także środki pozostające na rachunku budżetu na koniec roku, kompetencje organów JST przy zmianach uchwały budżetowej i WPF oraz zasady realizacji budżetu.

Zajęcia łączą wykład z analizą przykładowego planu budżetowego, dyskusją i odpowiedziami na pytania. Przykłady odnoszą się do pracy samorządu, a omawiane zagadnienia uwzględniają aktualne stanowiska RIO i orzecznictwo sądów administracyjnych. Dzięki temu uczestnicy mogą przełożyć przepisy na codzienne decyzje planistyczne i ewidencyjne oraz wcześniej zidentyfikować obszary wymagające dostosowania w procedurach, planach kont i systemach finansowo-księgowych.

1. Uchwała budżetowa JST na 2027 rok

• Procedura uchwalania oraz obligatoryjne i fakultatywne elementy uchwały.

• Rodzaje zadań JST i ich planowanie oraz prezentacja w uchwale.

• Rezerwy budżetowe i szczególne zasady wykonywania budżetu.

2. Wieloletnia Prognoza Finansowa od 2027 roku

• Prognozowane wielkości i ich powiązanie z uchwałą budżetową.

• Przedsięwzięcia wieloletnie: zakres, planowanie i wykaz jako załącznik do uchwały w sprawie WPF.

3. Środki pozostające na rachunku budżetu na 31 grudnia – art. 217 ustawy o finansach publicznych

• Źródła przychodów oraz środki z rozliczenia dochodów i wydatków objętych szczególnymi zasadami.

• Rozliczanie środków związanych z programami finansowanymi z udziałem środków europejskich.

• Planowanie w budżecie deficytowym i nadwyżkowym, ustalanie wybranych przychodów oraz ich przeznaczenie.

4. Najważniejsze zmiany w grupach paragrafów – przykłady

• Dochody budżetowe i klasyfikowanie źródeł wpływów.

• Zakup usług.

• Wydatki inwestycyjne i majątkowe.

• Dotacje i subwencje.

5. Zmiany uchwały budżetowej i WPF

• Kompetencje organów JST w zakresie zadań inwestycyjnych i dotacji.

• Zmiany planu dochodów i wydatków po otrzymaniu dotacji z budżetu państwa, innych JST oraz jednostek sektora finansów publicznych.

• Zmiany przedsięwzięć wieloletnich i wykorzystanie rezerwy ogólnej oraz celowych.

6. Realizacja budżetu JST

• Pomoc finansowa i rzeczowa pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego.

• Dotacje udzielane z budżetów JST.

• Pożyczki i poręczenia udzielane przez JST.

7. Podsumowanie i pytania uczestników