Sporządzanie wybranych elementów operatów wodnoprawnych – szkolenie 3-dniowe z warsztatami. Pozwolenia wodnoprawne jako decyzje wydawane w oparciu o operaty wodnoprawne

Operat wodnoprawny jest kluczowym załącznikiem do wniosku o pozwolenie wodnoprawne. Jego przygotowanie wymaga znajomości przepisów, właściwego określenia zakresu korzystania z wód oraz zebrania i interpretacji danych o planowanej działalności i środowisku. Trzydniowe szkolenie łączy uporządkowanie wiedzy prawnej z ćwiczeniami dotyczącymi wybranych elementów operatów.

Pierwsza część przedstawia system gospodarowania wodami w Polsce, zadania i kompetencje PGW Wody Polskie oraz instrumenty ekonomiczne, w tym opłaty za usługi wodne. Uczestnicy poznają podział i własność wód, obowiązki właścicieli, rodzaje korzystania z wód oraz zagadnienia budownictwa wodnego, melioracji, utrzymywania i legalizacji urządzeń wodnych. Omówione zostaną również plany gospodarowania wodami, cele środowiskowe i odstępstwa od ich osiągnięcia.

Program wyjaśnia rodzaje zgód wodnoprawnych: pozwolenia, zgłoszenia, oceny i decyzje zwalniające. Uczestnicy przeanalizują dokumenty wymagane przy zgłoszeniu, właściwość organów, sprzeciw oraz kontrolę w gospodarce wodnej. Zgodnie z programem organizatora zajęcia obejmują także zmiany przepisów dotyczące legalizacji urządzeń do poboru wód podziemnych i wykorzystywania wody odzyskanej ze ścieków komunalnych.

Drugi dzień łączy teorię z warsztatami dotyczącymi dokumentacji wnioskowej. Omówione zostaną pozwolenia na pobór wód podziemnych i powierzchniowych, wykonanie urządzeń wodnych oraz odprowadzanie ścieków, a także zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwolenia. Uczestnicy poznają zakres operatu, streszczenie nietechniczne, załączniki tekstowe i graficzne oraz dostępne źródła danych. Przeanalizują również ustalanie stron postępowania, zmianę, cofnięcie i ograniczenie pozwolenia, przeglądy oraz przejęcie wynikających z niego praw i obowiązków.

Szkolenie uwzględnia inwestycje na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz warunki poboru wody i odprowadzania ścieków określane w pozwoleniach zintegrowanych. Program obejmuje także planowane zmiany dotyczące ścieków przemysłowych z instalacji IPPC odprowadzanych do kanalizacji innego podmiotu.

Trzeci dzień jest w całości poświęcony warsztatom przy komputerach. Pod kierunkiem prowadzącego uczestnicy ćwiczą określanie celu i zakresu korzystania z wód, charakterystyki urządzeń i ich lokalizacji, warunków jakościowych i monitoringu ścieków oraz ilości wód opadowych i roztopowych. Praca obejmuje również identyfikację jednolitych części wód, wyszukiwanie ich charakterystyki, ocenę wpływu korzystania z wód i urządzeń na wody powierzchniowe i podziemne oraz analizę zgodności z planami gospodarowania wodami.

Warsztaty dotyczą wybranych elementów dokumentacji. Uczestnicy nie przygotowują podczas szkolenia kompletnego operatu wodnoprawnego. Celem zajęć jest rozwinięcie umiejętności samodzielnego opracowywania poszczególnych części oraz lepszego rozpoznawania wymagań i typowych błędów dokumentacji.

Oferta jest przeznaczona dla osób przygotowujących wnioski i operaty, służb ochrony środowiska, przedsiębiorców, biur projektowych i przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych. Zajęcia mogą być przydatne także pracownikom Wód Polskich prowadzącym postępowania administracyjne, którzy chcą rozwijać umiejętność weryfikacji i oceny materiału dowodowego składanego przez inwestorów. Metody pracy obejmują prezentację, ćwiczenia praktyczne, analizę przypadków i dyskusję o błędach wraz ze wskazówkami ich rozwiązywania.

Szkolenie prowadzi ekspert ochrony środowiska specjalizujący się w gospodarce wodno-ściekowej i Prawie wodnym. Ma kilkunastoletnie doświadczenie administracyjne w prowadzeniu postępowań, wydawaniu pozwoleń wodnoprawnych i zintegrowanych oraz sporządzaniu operatów. Jest doświadczonym wykładowcą i autorem artykułów, uczestniczył w pracach gremiów związanych z gospodarką wodną i ocenami oddziaływania na środowisko.

Zajęcia są dostępne online i stacjonarnie w Warszawie. Pierwszego dnia odbywają się od 10:00 do 16:00, drugiego i trzeciego od 9:00 do 15:00. Uczestnicy otrzymują imienny certyfikat J.G.Training potwierdzający udział oraz zdobycie praktycznej wiedzy i umiejętności.

1. Dzień I – teoria: organizacja gospodarki wodnej w Polsce, zadania i kompetencje PGW Wody Polskie.

2. Instrumenty ekonomiczne – opłaty za pobór wód, odprowadzanie ścieków i wód opadowych lub roztopowych; opłata stała i zmienna.

3. Podział i własność wód, gospodarowanie wodami oraz obowiązki właścicieli.

4. Budownictwo wodne i melioracje – utrzymywanie i legalizacja urządzeń wodnych.

5. Plany gospodarowania wodami i cele środowiskowe jednolitych części wód – derogacje w ramach IIaPGW.

6. Rodzaje korzystania z wód – korzystanie powszechne, zwykłe, szczególne i usługi wodne; warunki odprowadzania ścieków oraz wody opadowe i roztopowe.

7. Ścieki z przelewów burzowych kanalizacji ogólnospławnej w kontekście ustawy o rewitalizacji Odry; Inspekcja Wodna.

8. Zgody wodnoprawne – pozwolenia, zgłoszenia, oceny i decyzje zwalniające.

9. Zgłoszenia wodnoprawne – zakres działań, wymagane dokumenty, sprzeciw i właściwość organów.

10. Kontrola w gospodarce wodnej oraz zmiany Prawa wodnego dotyczące legalizacji urządzeń do poboru wód podziemnych i odzysku wody ze ścieków komunalnych; analiza przypadku i konsultacje.

11. Dzień II – teoria i warsztaty: pozwolenia na pobór wód podziemnych i powierzchniowych, wykonanie urządzeń wodnych oraz wprowadzanie ścieków do wód, ziemi i urządzeń kanalizacyjnych.

12. Zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwolenia wodnoprawnego.

13. Dokumentacja wnioskowa – zakres i wymagania operatu, źródła danych, przykładowy operat, streszczenie nietechniczne oraz załączniki tekstowe i graficzne.

14. Strony postępowania oraz wydanie, zmiana, cofnięcie i ograniczenie pozwolenia; przeglądy, przejęcie praw i obowiązków.

15. Inwestycje na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią – warunki realizacji i zwolnienia z zakazów.

16. Gospodarka wodno-ściekowa w pozwoleniach zintegrowanych – warunki poboru i odprowadzania ścieków oraz planowane zmiany dotyczące zrzutu ścieków przemysłowych z instalacji IPPC do kanalizacji innego podmiotu.

17. Analiza przykładowego operatu na urządzenia i usługi wodne, źródła danych do dokumentacji, analiza przypadku i konsultacje.

18. Dzień III – warsztaty przy komputerach: ustalenie celu i zakresu korzystania z wód oraz planowanych urządzeń wodnych.

19. Określanie warunków jakościowych i częstotliwości oraz zakresu monitoringu ścieków odprowadzanych do środowiska i kanalizacji innego podmiotu.

20. Obliczanie ilości wód opadowych i roztopowych.

21. Charakterystyka urządzenia wodnego i jego lokalizacja oraz charakterystyka wód objętych pozwoleniem.

22. Określanie wpływu korzystania z wód i urządzeń na wody powierzchniowe i podziemne oraz zgodności z planami gospodarowania wodami.

23. Ustalanie kręgu stron postępowania oraz innych warunków emisyjnych w gospodarce wodno-ściekowej, w tym w pozwoleniach zintegrowanych.

24. Pytania, wyjaśnianie wątpliwości i dyskusja. Warsztaty obejmują wybrane elementy operatu, bez przygotowania kompletnej dokumentacji.