Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Obowiązki organów administracji i zasady planowania inwestycji po zmianach z 1 lipca 2026 r.

Reforma planowania przestrzennego zmienia sposób sporządzania dokumentów gminnych, prowadzenia procedur oraz ustalania możliwości realizacji inwestycji. Podczas szkolenia uczestnicy uporządkują aktualne zasady po nowelizacji, która w większości weszła w życie 1 lipca 2026 r., i przełożą je na codzienną pracę administracji, planistów oraz inwestorów.

Omówimy plan ogólny jako akt prawa miejscowego zastępujący studium, jego wpływ na plany miejscowe i decyzje o warunkach zabudowy, a także nowe możliwości i obowiązki związane ze zintegrowanym planem inwestycyjnym. Szczególną uwagę poświęcimy procedurom: partycypacji społecznej, publikowaniu informacji w BIP i Rejestrze Urbanistycznym, sporządzaniu i zmianie aktów planistycznych oraz stosowaniu przepisów przejściowych.

Na przykładach przeanalizujemy strefy planistyczne, profile funkcjonalne, obszary uzupełniania zabudowy, bilansowanie terenów mieszkaniowych, inwestycje główne i uzupełniające w ZPI oraz relacje planu ogólnego z decyzjami WZ. Uczestnicy poznają również skutki nowych terminów i wymogów, w tym zasady obowiązujące od 2027 r. Zajęcia łączą wykład z częścią praktyczną, dyskusją i odpowiedziami na pytania.

1. System planowania przestrzennego po nowelizacji

• Najważniejsze etapy reformy i zakres zmian obowiązujących od 1 lipca 2026 r.

• Nowe i zmienione definicje ustawowe oraz ich skutki dla praktyki.

2. Partycypacja społeczna i informowanie o procedurach

• Udział mieszkańców i interesariuszy w procedurach planistycznych.

• Obowiązki informacyjne gminy, publikacja w BIP oraz Rejestr Urbanistyczny.

3. Plan ogólny gminy

• Zakres, treść, forma i tryb sporządzania planu ogólnego.

• Strefy planistyczne i profile funkcjonalne.

• Obszary uzupełniania zabudowy i ich wpływ na decyzje WZ.

• Wiążący wpływ planu ogólnego na plany miejscowe i decyzje o warunkach zabudowy.

4. Fakultatywne elementy planu ogólnego

• Wyznaczanie stref mieszkaniowych i bilansowanie terenu.

• Przekładanie ustaleń planu ogólnego na możliwości zagospodarowania.

• Przykładowe symulacje ustaleń planów miejscowych.

5. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

• Zmiany treści, zasad sporządzania i procedury.

• Postępowanie uproszczone.

• Relacja planu miejscowego do planu ogólnego.

6. Zintegrowany plan inwestycyjny (ZPI)

• Zakres i treść ZPI oraz przesłanki jego uchwalenia.

• Inwestycja główna i uzupełniająca po uelastycznieniu katalogu.

• Koncepcja urbanistyczno-architektoniczna i weryfikacja wniosku.

• Odrębności procedury oraz umowa urbanistyczna: treść, forma i skutki.

7. Pozostałe akty planowania przestrzennego i ich zmiany.

8. Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu

• Zasady wydawania decyzji i związanie planem ogólnym.

• Nowe wymogi dotyczące wnioskodawcy, obowiązujące od 1 stycznia 2027 r.

• Zmiany terminów i odpowiedzialności za niewydanie decyzji.

9. Przepisy przejściowe

• Obowiązywanie studiów uwarunkowań do 31 sierpnia 2026 r.

• Stosowanie istniejących aktów i zasady ich zmiany.

• Kontynuowanie rozpoczętych procedur planów miejscowych i decyzji WZ.

• Przejściowe zasady publikacji dokumentów w BIP do 1 października 2026 r.

10. Audyt krajobrazowy – znaczenie dla planów ogólnych i miejscowych.

11. Przykłady praktyczne, pytania i dyskusja.