Podstawy finansów publicznych – wybrane zagadnienia w praktyce. 2-dniowe warsztaty szkoleniowe dla początkujących.

Finanse publiczne wyznaczają ramy działania administracji i jednostek, które planują dochody i wydatki, gospodarują środkami publicznymi oraz podlegają szczególnym zasadom kontroli. Osobom rozpoczynającym pracę w tym obszarze trudno bywa połączyć definicje ustawowe z praktycznymi obowiązkami jednostki. Dwudniowe warsztaty porządkują najważniejsze pojęcia i pokazują, jak stosować je w codziennych zadaniach sektora publicznego.

Uczestnicy przeanalizują zakres obowiązywania ustawy o finansach publicznych, podmiotowy krąg jej stosowania oraz sytuacje wyłączone spod określonych regulacji. Omówione zostaną środki publiczne, dochody, przychody, wydatki i rozchody oraz ich miejsce w systemie budżetowym. Szczególna uwaga poświęcona jest dyscyplinie finansów publicznych i kontroli gospodarowania środkami, w tym zmianom regulacji oraz przykładom wynikającym z orzecznictwa.

Kolejna część dotyczy budżetu: jego funkcji i zasad, klasyfikacji budżetowej oraz procesu tworzenia i wykonywania budżetu państwa i budżetów samorządowych. Analiza typowych wątpliwości interpretacyjnych i błędów pomaga lepiej rozumieć konsekwencje decyzji budżetowych. Szkolenie przedstawia również jednostki sektora finansów publicznych, porównując ich formy, zasady funkcjonowania i praktyczne problemy, z którymi mierzą się pracownicy.

Zajęcia mają formę interaktywnych warsztatów dla początkujących. Wykład wprowadzający uzupełniają praca w małych grupach, dyskusje, ćwiczenia, studia przypadków i symulacje oparte na realnych sytuacjach z sektora publicznego. Kameralna formuła pozwala odnieść omawiane zagadnienia do doświadczeń uczestników, zadać pytania i skorzystać z indywidualnych konsultacji. Program może zostać częściowo dopasowany do potrzeb grupy.

Po szkoleniu uczestnik będzie znał podstawowe pojęcia i zasady systemu finansów publicznych oraz lepiej rozumiał specyfikę działania różnych jednostek sektora. Zyska uporządkowaną podstawę do pracy z budżetem i klasyfikacją budżetową, świadomego stosowania przepisów oraz rozpoznawania kwestii wymagających sprawdzenia w praktyce lub aktualnym orzecznictwie.

I. System finansów publicznych w praktyce – podstawowe reguły i orzecznictwo

1. Zakres spraw regulowanych ustawą o finansach publicznych oraz najważniejsze wyłączenia.

2. Podmioty objęte przepisami i praktyczne znaczenie zakresu podmiotowego.

II. Kluczowe pojęcia i instytucje finansów publicznych

1. Jak rozumieć ustawowe pojęcie finansów publicznych w pracy jednostki.

2. Środki publiczne oraz kategorie dochodów, przychodów, wydatków i rozchodów – typowe problemy.

3. Organizacja systemu budżetowego.

4. Dyscyplina finansów publicznych: ostatnie zmiany i planowane kierunki.

5. Kontrola gospodarowania środkami publicznymi na przykładach z orzecznictwa.

III. Budżet państwa i budżety samorządowe

1. Istota i definicja budżetu.

2. Zasady budżetowe i ich zastosowanie.

3. Klasyfikacja budżetowa jako narzędzie planowania i ewidencji.

4. Tworzenie i wykonywanie budżetu państwa; trudności interpretacyjne w stosowaniu przepisów.

5. Planowanie oraz realizacja budżetów JST, częste błędy i wnioski z rozstrzygnięć.

IV. Jednostki sektora finansów publicznych – formy i zasady działania

1. Zakres sektora i charakterystyka należących do niego jednostek.

2. Formy budżetowania i problemy praktyczne ilustrowane orzecznictwem.

3. Jednostki budżetowe – podstawowe cechy.

4. Samorządowe zakłady budżetowe i ich specyfika.

5. Agencje wykonawcze w systemie finansów publicznych.

6. Instytucje gospodarki budżetowej.

7. Państwowe fundusze celowe.

8. Porównanie form jednostek sektora finansów publicznych i ich zasad funkcjonowania.