Pozwolenia zintegrowane w realiach funkcjonowania instalacji IPPC – szkolenie wprowadzające. Kluczowe zagadnienia praktyczne oraz najnowsze zmiany w Dyrektywie IED

Prowadzenie instalacji objętej reżimem IPPC wiąże się z obowiązkami wynikającymi z krajowych i unijnych przepisów o ochronie środowiska. Wątpliwości często dotyczą tego, które instalacje wymagają pozwolenia zintegrowanego, jak rozumieć pojęcia wykorzystywane w przepisach oraz kiedy zmiana w instalacji wymaga aktualizacji decyzji. Szkolenie wprowadzające porządkuje te zagadnienia i pokazuje ich znaczenie w praktyce zakładu.

Podczas zajęć omówione zostaną podstawy prawne systemu pozwoleń zintegrowanych, kwalifikowanie instalacji do reżimu IPPC oraz przebieg procedury uzyskiwania pozwolenia. Uczestnicy poznają role stron postępowania, zasady udziału społeczeństwa i organizacji ekologicznych, a także konsekwencje prowadzenia instalacji bez wymaganego pozwolenia lub niezgodnie z jego warunkami. Przewidziane są również zagadnienia zmian instalacji i najczęstszych trudności pojawiających się w praktyce.

Istotną częścią programu jest stosowanie najlepszych dostępnych technik. Uczestnicy uporządkują znaczenie dokumentów BREF i konkluzji BAT, dowiedzą się, jak wymagania BAT wpływają na treść pozwolenia i jego dostosowanie oraz kiedy rozważa się odstępstwa. Szkolenie uwzględnia także zmiany Dyrektywy IED, które weszły w życie w sierpniu 2024 r., w tym rozszerzenie katalogu działalności, system zarządzania środowiskowego EMS i nowe wymogi dotyczące pozwoleń. Omówione zostaną też propozycje zmian w polskiej ustawie Prawo ochrony środowiska wskazane przez organizatora.

Szkolenie jest przeznaczone zarówno dla osób rozpoczynających pracę z pozwoleniami zintegrowanymi, jak i uczestników mających podstawową wiedzę w tym zakresie. Wykład uzupełnia omówienie wybranych przypadków, co pozwala odnieść przepisy do realiów funkcjonowania instalacji i zadać pytania dotyczące własnej praktyki. Prowadząca jest radczynią prawną specjalizującą się w prawie ochrony środowiska i ma praktyczne doświadczenie w postępowaniach dotyczących pozwoleń zintegrowanych oraz odstępstw od konkluzji BAT.

1. Wprowadzenie do systemu pozwoleń zintegrowanych

• Krajowe i unijne podstawy prawne.

• Pojęcia: instalacja, emisje, graniczne wielkości emisyjne, standardy jakości środowiska i standardy emisyjne.

• Znaczenie aktualnego orzecznictwa dla interpretacji kluczowych pojęć.

2. Uzyskiwanie i zmiana pozwolenia zintegrowanego

• Kiedy pozwolenie jest wymagane i jak kwalifikować instalację do reżimu IPPC?

• Strony postępowania oraz ich prawa.

• Udział społeczeństwa i organizacji ekologicznych.

• Zmiany instalacji, w tym istotna zmiana, a obowiązek zmiany pozwolenia.

• Skutki prowadzenia instalacji bez pozwolenia lub niezgodnie z decyzją.

• Najczęstsze trudności i błędy praktyczne.

• Propozycje zmian w ustawie Prawo ochrony środowiska dotyczące pozwoleń zintegrowanych.

3. Najlepsze dostępne techniki (BAT)

• Dokumenty referencyjne BREF – czym są i jak z nich korzystać.

• Konkluzje BAT: znaczenie prawne i zastosowanie w praktyce.

• Proceduralne i merytoryczne aspekty dostosowania pozwolenia do konkluzji BAT.

• Odstępstwa od konkluzji BAT – przesłanki i zasady.

• Najczęstsze problemy związane ze stosowaniem BAT.

4. Zmiany Dyrektywy IED i nowe obowiązki

• Najważniejsze zmiany obowiązujące od sierpnia 2024 r.

• Nowe rodzaje działalności objęte reżimem IED.

• System zarządzania środowiskowego (EMS).

• Nowe wymagania dotyczące pozwoleń zintegrowanych.

5. Omówienie wybranych przypadków, sesja pytań i odpowiedzi, podsumowanie.