Realizacja procesu inwestycyjnego w kontekście najnowszych zmian w prawie zamówień publicznych, prawie budowlanym, prawie wodnym i prawie ochrony środowiska.

Szkolenie omawia realizację procesu inwestycyjnego w powiązaniu z zamówieniami publicznymi, prawem budowlanym, prawem wodnym oraz przepisami ochrony środowiska. Łączy zagadnienia przygotowania postępowania, prowadzenia inwestycji i realizacji umowy z praktycznym spojrzeniem na obowiązki zamawiającego i uczestników procesu budowlanego.

Zakres obejmuje m.in. szacowanie i dokumentowanie wartości zamówień, opis przedmiotu zamówienia, wybór i ocenę ofert, umowy oraz ich modyfikacje, obowiązki inwestora i pozostałych uczestników procesu budowlanego, odstępstwa od projektu, decyzje środowiskowe i lokalizacyjne, a także zgody wodnoprawne, opłaty i system gospodarowania wodami. Omawiane są również przykłady zastosowania przepisów w inwestycjach.

Zajęcia prowadzone są w formie dyskusji, studiów przypadków, miniwykładów z przykładami i prezentacją multimedialną. Program uwzględnia realne trudności inwestycyjne oraz specyfikę i potrzeby uczestników; przewidziano możliwość indywidualnych konsultacji.

Dzień I

1. Aktualny stan prawny zamówień publicznych w zakresie robót budowlanych
• Definicje zamówień publicznych w odniesieniu do robót budowlanych.
• Zamówienia wyłączone spod rygoru ustawy Prawo zamówień publicznych.
• Zamówienia in-house udzielane podmiotom powiązanym z zamawiającym.
• Elektronizacja zamówień publicznych.

2. Praktyczne procedury udzielania zamówień publicznych
• Obowiązek sporządzania rocznego planu zamówień.
• Szacowanie wartości zamówień na roboty budowlane i podział na części; nowe rozporządzenie dotyczące wykazu robót budowlanych; znaczenie definicji obiektu budowlanego przy ocenie tożsamości przedmiotowej zamówienia.
• Szacowanie zamówień nieprzewidzianych i dokumentowanie procesu szacowania.
• Opis przedmiotu zamówienia dla robót budowlanych i dostaw; projekt budowlany lub program funkcjonalno-użytkowy jako podstawa jednoznacznego i rzetelnego opisu.
• Postanowienia umów na dostawy, usługi i roboty budowlane w zamówieniach podprogowych.
• Modyfikacje umów dotyczących dodatkowych dostaw, usług lub robót nieobjętych zamówieniem podstawowym.
• Umowy o podwykonawstwo i najczęstsze problemy.
• Solidarna odpowiedzialność konsorcjum za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania.
• Kryteria oceny ofert: koszt; zasady ustalania 60-procentowego poziomu istotności kryteriów związanych z wynagrodzeniem; doświadczenie i kwalifikacje jako dopuszczalne kryteria.

3. Ćwiczenie: opis zamówienia dla obiektu kubaturowego i liniowego.

Dzień II

4. Przebieg procesu budowlanego w kontekście nowelizacji PZP i Prawa budowlanego
• Obowiązki inwestora.
• Obowiązki projektanta, kierownika budowy i inspektora nadzoru inwestorskiego.
• Istotne i nieistotne odstąpienia od projektu: projekt zamienny, zmiany w projekcie, odstępstwa od projektu lub warunków pozwolenia na budowę; studia przypadków.
• Zmiany w projekcie i kontraktach między zamawiającym a wykonawcą.

5. Zmiany w projekcie budowlanym na podstawie art. 36a Prawa budowlanego
• Studia przypadków.
• Konsekwencje istotnego odstąpienia od projektu budowlanego.

6. Budowlany proces inwestycyjny w kontekście przepisów ochrony środowiska, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz Prawa wodnego
• Karta informacyjna przedsięwzięcia i nowe wytyczne.
• Kryteria oceny oddziaływania na środowisko oraz zakres raportu OOŚ.
• Kary za naruszenie warunków, wymogów i obowiązków związanych z realizacją, eksploatacją lub likwidacją przedsięwzięcia.
• Decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego: ustalenie lokalizacji, wydanie decyzji i rejestr decyzji.
• Procedura decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego.
• Struktura organizacyjna gospodarki wodnej: Wody Polskie, Krajowy i regionalne zarządy gospodarki wodnej, zarządy zlewni i nadzory wodne.
• Instrumenty zarządzania zasobami wodnymi.
• Zgody wodnoprawne: operat, pozwolenie, zgłoszenie i ocena wodnoprawna.
• Opłaty za usługi wodne i inne należności.
• System informacyjny gospodarowania wodami.
• Proces inwestycyjny: kategorie inwestycji i ich złożoność, wpływ na przestrzeń, wymagania dla inwestycji, nowy model projektu budowlanego, podział nieruchomości w procedurze uzyskania zgody inwestycyjnej oraz jednolite zasady dla przyłączy i zjazdów.
• Zgoda inwestycyjna na terenie objętym planem miejscowym i poza nim; milcząca zgoda dla najprostszych inwestycji.
• Inwestycje celu publicznego.

7. Podsumowanie szkolenia.