Postępowanie o zwrot środków unijnych z uwzględnieniem najnowszego orzecznictwa sądów administracyjnych. 2-dniowe warsztaty z możliwością indywidualnych konsultacji.

Postępowanie o zwrot środków z projektu współfinansowanego z funduszy UE obejmuje zarówno ocenę sposobu wydatkowania pieniędzy, jak i prawidłowe przeprowadzenie procedury administracyjnej. Szkolenie porządkuje kolejne etapy sprawy: od rozpoznania nieprawidłowości, przez ustalenie podstawy i wysokości należności, aż po wydanie oraz zaskarżenie decyzji. Omawiane zagadnienia są osadzone w obowiązujących zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich i uzupełnione o aktualne orzecznictwo sądów administracyjnych.

Uczestnicy przyjrzą się sytuacjom, w których powstaje ryzyko obowiązku zwrotu, oraz temu, jak dokumentować ustalenia i prowadzić dalsze czynności. Ważną częścią programu jest ustalenie kwoty do zwrotu, naliczanie odsetek i terminy ich zapłaty, a także relacja płatności zaliczkowych do obowiązku rozliczenia środków. Poruszone zostaną również zagadnienia odpowiedzialności osób trzecich i odpowiedzialności w obszarze dyscypliny finansów publicznych.

Drugi obszar pracy dotyczy postępowania administracyjnego: wszczęcia sprawy po bezskutecznym upływie terminu dobrowolnej wpłaty, gromadzenia i oceny dowodów, dostępu beneficjenta do akt oraz jego stanowiska. Uczestnicy omówią elementy decyzji o zwrocie, jej doręczanie, przedawnienie zobowiązania, środki zaskarżenia i konsekwencje decyzji ostatecznej. Przeanalizują także możliwość zastosowania ulg w spłacie.

Szkolenie prowadzone jest w formule warsztatowej, w kameralnej grupie. Studium przypadków i ćwiczenia pomagają odnieść przepisy do typowych sytuacji spotykanych przy rozliczaniu projektów unijnych. Dyskusja oraz konsultacje indywidualne pozwalają omówić wątpliwości związane z praktyką uczestników.

1. Wprowadzenie

• Ryzyko zwrotu środków w projekcie unijnym – analiza przykładów.

• Stosowanie ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027.

• Rozpoznawanie i kontrola nieprawidłowości.

• Ustalanie nieprawidłowości przed złożeniem wniosku o płatność i po jego złożeniu – ćwiczenia.

2. Podstawa żądania zwrotu środków

• Prawne podstawy obowiązku zwrotu środków unijnych.

• Rozliczenie płatności zaliczkowych a zwrot dofinansowania.

• Możliwa odpowiedzialność osób trzecich.

• Środki unijne w kontekście dyscypliny finansów publicznych.

3. Wezwanie do zwrotu środków

• Podstawa prawna wezwania do zapłaty – analiza przypadku i ćwiczenia.

• Ustalanie kwoty podlegającej zwrotowi.

• Odsetki: sposób ustalenia, wysokość i terminy.

4. Postępowanie administracyjne

• Wszczęcie postępowania po bezskutecznym upływie terminu dobrowolnego zwrotu.

• Dowody w sprawie o zwrot środków.

• Dostęp beneficjenta do akt, przeglądanie dokumentacji i przedstawienie stanowiska.

• Przygotowanie decyzji administracyjnej – studium przypadku i ćwiczenia.

5. Decyzja o zwrocie środków

• Charakter prawny decyzji dotyczącej zwrotu przez beneficjenta.

• Odpowiednie stosowanie przepisów podatkowych.

• Terminy i zasady doręczania decyzji.

• Przedawnienie zobowiązania do zwrotu.

• Odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie oraz skarga beneficjenta – ćwiczenia.

• Ostateczność decyzji, jej konsekwencje i sankcje.

• Ulgi w spłacie zobowiązania.